Anthony Mackie, Kaptan Amerika rolünü resmen üstlenen yüksekten uçan kahraman Sam Wilson olarak geri dönüyor. Amerika Birleşik Devletleri’nin yeni seçilen Başkanı Thad Ross ile görüştükten sonra Sam, kendini uluslararası bir olayın ortasında bulur. Gerçek beyin tüm dünyayı kızdırmadan önce, kötü niyetli küresel komplonun ardındaki nedeni ortaya çıkarmalıdır.